新华网海口6月6日电（记者吴茂辉、王与点）5日下午，由中国（海南）改革发展研究院主办，海南自由贸易港研究院、海南中改国浩自贸港法律研究中心、海南改革发展研究基金会承办的“加快核心政策落地的法治保障——落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》”研讨会在海口举行。会议聚焦海南自由贸易港核心政策的法治化路径，围绕加紧“加紧核心政策落地的法治保障”“国家建立健全全岛封关运作的海南自由贸易港海关监管特殊区域制度”等两大议题，展开深入对话交流。

  中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在会上表示，封关运作当务之急是建立海关监管特殊区域制度。封关运作，标志着海南自由贸易港由起步阶段到实质性运作、由政策准备到制度安排的全面转型，也标志着海南自由贸易港制度型开放进入新的重要起点，并将在我国自主开放、单边开放中扮演独特的角色。加紧核心政策落地是建立封关运作的海关监管特殊区域制度的重大任务，要以建立健全海关监管特殊区域制度，形成加紧核心政策落地的法治保障；“一线放开、二线管住”是建立封关运作的海关监管特殊区域制度的基本要求；“境内关外”是建立封关运作的海关监管特殊区域制度的突出特点。

  第八届中国法学会副会长甘藏春在会中提出，落实海南自由贸易港法重在全面落实、全面贯彻。包括要全面理解海南自由贸易港法的精神；把海南自由贸易港法与宪法、立法法等其他相关法律统一考虑；把重点放在法治体系建设上，在实现政策制度化的同时，推进监管体制变革；运用法治的方式推进自贸港制度建设，切实从依靠政策推进改革转向运用法治方式推进改革等。

  来自政府部门、高校智库、法律机构及企业界的120余位代表出席了会议，多名专家学者围绕“加快核心政策落地的法治保障”开展了专题对话。大家一致认为，“零关税、低税率、简税制”是海南自由贸易港的核心政策，关键要赋予海南更大改革自主权，形成海关监管特殊区域制度安排；建议尽快确立“境内关外”的属性和法律地位，将其作为建立完善海关监管特殊区域制度的具体举措。